两会声音｜全市人大代表卢天锡：建议调整购房款付款方式

中国奥委会歌声｜全国性人大代表卢天昂：建言修改购房款折扣作法

财联社（北京，新闻记者 张晓翀）讯，全国性人大代表、南昌县住宅楼和社区建设厅厅长卢天昂建言，从完备住宅楼抢购一空制度化入手有效防范金融市场后果。

近期，住宅楼和社区建设部、人民铜行、铜保监会征求意见《关于规范住宅楼抢购一空经费管制的意见》，在抢购一空经费管制上提出了一些很好的政策措施，但抢购一空制度的短板关键问题仍未全面解决，我国金融业仍然面对着着巨大后果。

“及早修订《的城市住宅楼抢购一空管理者必要》，及早制定《的城市住宅楼抢购一空经费管制必要》，并修改购房款折扣作法。”卢天昂建言。

卢天昂并建言，改变意味着由购房人“重复用作全额”折扣（含按揭贷款）并由管制部门按进度拨付抢购一空经费的模式，变为购房人按改建施工仍须折扣的模式，

即在改建工程投资额或改建工程塑造成进度达到一定新标准后，由购房人缴纳规定分之一的首折扣，悉数巨款按抢购一空合同约定的改建施工仍须支付，项目达到竣工交付条件后支付尾款，其中一定额度转入由政府管制的质量保修金专户。申请铜行贷款的，后续按揭款根据抢购一空合同约定的改建施工逐步发放贷款。

及早制定《的城市住宅楼抢购一空经费管制必要》

各地金融主管部门自行制定的抢购一空经费管制必要较为混乱，且《关于规范住宅楼抢购一空经费管制的意见》的规范踢球较法规规章而言相比较较少。

卢天昂建言，国家各个领域研究工作制定《的城市住宅楼抢购一空经费管制必要》，全面性规范和提升抢购一空经费连续不断管制，提高金融开发跨国企业违规行为用作住宅楼抢购一空巨款的违法新标准，增加金融机构违规行为扣划、改建工程建设跨国企业和碳化供其所商等配合金融开发跨国企业违规行为套取住宅楼抢购一空经费的处罚规章。

及早修订《的城市住宅楼抢购一空管理者必要》

卢天昂反驳，其所进一步侧重明确全国性统一的住宅楼抢购一空允许条件，逐步提高抢购一空允许门槛（如多层基本破土动工、高层人士基本结构2/3，超高层人士基本过半），直至过渡为现房销售。

卢天昂建言，明确抢购一空合同与权属预告已登记相同的法规权威，严加已设立土地抵押品的房屋抢购一空，严加将已抢购一空房屋再设立新建改建工程抵押品，保障购房人合法权益。

此外，还需组织起来住宅楼抢购一空履约担保机制，增高购房人后果。组织起来抢购一空项目信息披露制度，抢购一空项目改建施工、抢购一空款用作情况等重大人事其所定期或第一时间向购房人审批披露。