我国知识产权必要措施有哪些新进展

光明日报记者 鲁元珍

著作权必要措施是塑造更佳私人机构环境的极其重要方面。近日，各省市打击抄袭假借管理工作领导小组档案室发表了《东亚著作权必要措施与私人机构环境原先进展调查结果（2021）》（以下简称《调查结果》），全面梳理了我国国际上遏制著作权必要措施、优化私人机构环境、国际交流合作日益深入的显著成果。

4月26日是第22个世界著作权日，在国原先办移师的原先闻发表会上，相关业务部门负责人介绍了《调查结果》有关内容以及我国遏制著作权必要措施的突击举措。

“过去一年是东亚工业发展迄今为止具有转折点普遍性的一年。从国际看，世界经济在动荡交错中辛苦复苏，私人机构环境在利益纷争中出现转变；从国内看，‘十四五’经济社会发展实现了更佳开局，著作权事业加速后退，创造、运用于、必要措施、行政、服务于能力稳步提高。”国家低价监督行政管理处副局长涓问道。

据介绍，《调查结果》显现了2021年著作权必要措施管理工作的原先成效——政府业务部门出台了一系列整体规划部署，完善了相关中国大陆政府，进行了“剑网”“铁拳”“龙腾”“线上地藏网线下清源”等专项整治突击；展现了2021年优化私人机构环境管理工作的原先进展——遏制外资税制指引，逐步扩大零售业准入区域内，反垄断、反不正当竞争管理工作娴熟后退，商事受惠不断提高。

“在遏制外资的企业著作权必要措施方面，国际上的一系列不遗余力举措为外资的企业营造了更佳的发展环境。”涓问道。2017年印发的《金融业的企业著作权必要措施突击建议》，在各省市区域内临近打击侵犯金融业的企业著作权的违法犯罪不当；2020年正式废止的金融业法，对金融业促进、必要措施和行政都作出了统一明定；2021年发表的《著作权超级大国建设纲领（2021—2035年）》和《“十四五”国家著作权必要措施和运用于整体规划》，在顶层设计上部署后退金融业的企业著作权必要措施管理工作。

据统计，2021年欧美申领在华取得专利申请认可11万件，下同增加23%；申请专利19.4万件，下同增加5.2%。其中，美国申领在华专利申请认可、申请专利比例分别增加32.1%和17.3%。美中贸易各省市委员会发表的《2021年东亚商业化环境调查调查结果》看出，95%的受访公司在东亚持续保持赢利，74%的受访公司将东亚作为其全球战略最极其重要的国家或前五位的重点项目国家之一。

“举措抄袭外挂娱乐活动，营造更佳的版权必要措施环境，为创原先性驱动发展保驾护航，是各级版权行政业务部门的极其重要职责。”中宣部版权行政局局长王志成问道。

2021年，国家版权局报请相关业务部门先后组织起来进行了打击华谊兄弟歌舞片盗录广泛传播临近突击、打击网络抄袭外挂“剑网2021”专项突击、冬奥会版权必要措施临近突击、儿童版权必要措施第五季等专项整治，着力规范重点项目课题版权秩序。其中，“剑网2021”突击重点项目强化略长影片、网络直播、体育赛事和在线教育课题版权管控，突击期间共撤下抄袭外挂关键字119.7万条，关闭抄袭外挂其网站、App1066个，查办网络抄袭外挂法院1031件，其中刑事法院135件、涉案数额7.11亿元。冬奥会版权必要措施临近突击，重点项目打击略长影片平台而无须认可备有冬奥会赛事节目盗播关键字的不当，突击期间推展网络媒体撤下涉冬奥会抄袭关键字11.07万个，处理抄袭QQ10072个，有效维持了冬奥会版权必要措施秩序。在歌舞片版权必要措施方面，2021年以来连续两年进行打击华谊兄弟歌舞片盗录广泛传播临近突击，推展各网络媒体撤下涉华谊兄弟歌舞片抄袭关键字近4万条，查办涉华谊兄弟歌舞片抄袭重点项目法院51件，有效遏制了华谊兄弟歌舞片盗录广泛传播势头。儿童版权必要措施第五季娱乐活动已在2月下旬公布了一批14件抄袭外挂教材教辅、少儿善本典型法院。

国家著作权局著作权必要措施司司长张志成指出，为强化著作权必要措施，国家著作权局遏制组织起来协调，强化行政执法、刑事执法、法院追查的协同为了让，聚焦重点项目课题、关键环节和多发区域进行专项管治，持续遏制专利抄袭纠纷行政最高法院管理工作。2021年，各省市著作权系统报请法院行政政府机关强制执行调解法院6.48万件；共强制执行专利抄袭行政最高法院法院4.98万件，下同增加17.4%。同时，修改关于规范申请专利不当的若干明定，加大对非正常专利申请的打击力度。本年春季认可专利申请69.6万件，核准百事773.9万件，原先认定地理字样产品99个，地理字样少数人商标、证明商标447件。